大洋小区东北角正在拆除老旧围墙，春节前就能实现“拆围透绿”，新增2万平方米开放式绿地；灵湖畔，西洋村东侧环境提升项目刚刚完工，曾经的荒地转眼变成了一条“绿色过渡带”；东大河也已成为一条亲水绿廊，岸边梧桐疏朗，市民或漫步赏景、或临水闲谈……2026年伊始，浙江临海就迎来城市更新再提速，“开门见绿、步步亲水”的画卷正徐徐铺开。

  立足大局观，重塑发展格局

  “城市更新绝非简单的推倒重建，也不仅是零散的小缝小补，要立足实际、谋划长远，进行可持续更新。”临海市住建局相关负责人点明了城市更新的核心思路。

  翻开《临海市城市更新专项规划》，“东拓南进、拥江揽湖”的发展战略清晰呈现。“临海地形狭长，过去一直往东发展，而与主城区仅一江之隔的灵江南岸，也有大量发展空间。我们正立足灵江、灵湖等资源，将滨水空间与公园、街区进行融合。去年邀请了国内外顶尖设计团队，开展11.2平方公里的中心城区公共空间统筹设计和一江两岸城市风貌品质提升，还举办了建筑概念方案国际邀请赛。”该负责人表示。

  当前，临海已启动“美丽临海 精彩蝶变”城市更新三年行动，同步出台实施方案，采用“片区化”更新模式，进行功能的系统升级与风貌的整体提升。2025年，围绕台州府城、佩弦湖等重点片区，谋划城市更新项目230个，总投资约202亿元。2026年，计划率先实施129个项目，其中，7个开工建设，88个开展前期工作。

  黄金轴中央商务区CBD天际线已基本显现，文化中心、希尔顿酒店等一批地标建筑呼之欲出。总部经济商务区（三期）航运大厦、电商大厦已完成桩基础施工，洛河科创园已完成桩基础工程82%。

  当地还正在谋划从始丰溪引水入城，届时，包括东湖、佩弦湖、灵湖、洛河和东大河在内的“三湖两河”的水质可达到二类水标准，将进一步拉近人与水的距离，重现江南古城的“水系之美”。

  聚焦小而美，点亮金角银边

  伏龙大桥下560米长的闲置空间，被改造成多功能复合型运动空间，可辐射3公里范围内居民，开展匹克球、乒乓球等体育活动，预计每年可服务15万人次。

  辽鸦山滨水口袋公园也从一块“疮疤地”演变而来，如今，休憩座椅、直饮水装置、儿童游乐设施等一应俱全。类似的口袋公园已建成15个，不仅提升了景观风貌，还构建了城市生活新场景。

  点亮金角银边的“一小步”，换来城市品质提升的“一大步”。临海秉承“微改造、精提升”理念，编制出台了《临海市城市风貌微改精提手册》，围绕街道路面、交安设施、景观绿化、市容秩序等方面，提出27类具体举措，小到井盖美化、墙面彩绘，大到闲置空间改造、历史建筑活化，都有明确标准与操作路径。2025年，临海还开展了一场“城市体检”，聚焦城市空间布局、基础设施、公共服务等维度，排查出8个“边角地”和“闲置地”，将打造成颜值和功能均“在线”的城市微空间。

  这场“微改精提”行动更是从景观风貌深入到城市文韵。当地聚焦整体保护，系统性修缮文保历史建筑，创意改造旧厂房、古建筑、传统宅院，已落地大书场茶馆、台州府城大视听文化产业园等10余处文化项目。

  接下来，临海还将启动环巾山片区更新和天宁路等3条品质街区改造提升工程，打造“文脉延续、山城融合、文旅共生”的历史人文典范之城。

  着眼民生事，关切群众体感

  “住这20多年，小区旧了，生活品质却高了。”古城街道江滨家园杨大爷的感慨，道出了临海城市更新的民生底色。

  “景观风貌是城市的面子，民生温度才是里子，所以我们在推进工作时，就是在做面子和里子的平衡题。”临海市住建局城市建设科相关负责人介绍，“在进行城市体检时，我们一边排查城市发展短板，一边重点收集民生需求，形成问题清单、需求清单、项目清单。”

  针对驾驶体验不佳等问题，临海将“断头路”、破损路面修复等纳入民生实事项目重点推进。2025年累计打通“断头路”16条，完成11座“桥头跳”整治工作，新建及改造供水、排水、燃气等各类地下管网30余公里。

  在“住有宜居”需求上，临海持续推进白云小区等老旧小区改造，完成道路翻新、绿化提升、健身设施更新；灵湖、鹿城等未来社区整合邻里中心、养老服务站等场景，打造“15分钟生活圈”。截至目前，已完成27个老旧小区改造，成功创建11个未来社区。

  为了确保行动有序推进，临海还统筹整合财政资金、社会资本、企业投入等多元力量，形成“政府主导、社会参与、市场运作”的资金保障体系。2025年以来，争取国债资金1.506亿元，获批城市更新类专项债资金18.12亿元，并有19个项目入围城市更新金融服务重点项目，获得政策性金融工具和银行授信资金15.79亿元。（卢靖愉/文 临海市委宣传部/供图）